審計法規體系是與審計有關的各項法律、條例、細則的整合,作為審計的基本依據,審計法規體系的完整度影響審計效率和質量。審計在呂梁工程預算中忽視審計法規的制定和調整,導致審計法規體系不完整,對審計對象的辨別無據可依,審計資源配置不合理,審計人員無法順利開展工作。目前對建筑呂梁工程預算的理論和實踐尚未成熟,還未建立起針對建筑行業的一整套審計法規體系,審計思路落后,部分審計手段陳舊,不符合現行審計要求,在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕審計過程中審計人員徇私枉法、濫用職權等情況,需要健全的審計法規體系。然而我國建筑呂梁工程預算尚未具備完善的規則體系,削弱了審計報告的權威性。審計信息化呂梁工程預算是新時期審計工作發展的根本要求,要緩解審計人力不足矛盾,提高審計質量,就必須審計信息化水平。我國建筑呂梁工程預算仍停留在手工審計階段,電算化審計進展緩慢,硬件配置滯后,沒有確立電子數據審計查詢、分析、取證和保密制度,在審計資源共享上還沒有制定統一的標準。審計在審計信息化呂梁工程預算中具有樞紐作用,但部分建筑企業未完成與審計的網絡對接,信息互通不暢,網絡輔助審計效率低下,無法有效規避審計風險。除此以外,建筑呂梁工程預算隊伍的整體素質不高,人員結構存在老齡化傾向,審計人員的計算機、會計電算化等知識匱乏,工作能力薄弱,無法滿足審計工作開展的要求。
造價與設計相輔相成:促成呂梁工程預算與工程設計相輔相成,在工程設計的開端及其設計理念中形成對呂梁工程預算的充分考慮,工程設計單位及工程設計師應當及時對接市場價格,同時充分考慮地域限制,實現造價與設計的合理性與獨特性,實現工程的性價比,同時豐富工程項目的內在功能及外在形式。推廣低碳綠色工程設計,采用 節能標準模式化產品,實現工程項目的質量及壽命,介紹工程的修補,從而降低工程的整體成本,有效的控制造價成本。低碳綠色工程設計同時可考慮外在能源轉換,結合太陽能、地熱能、光伏能、生物能、水能、風能進行合理的轉換,實現整個項目后期運營成本的降低,從而實現工程項目的低碳可持續性,提高工程項目的環保,實現低碳社會的建設。對于呂梁工程預算常見的技術經濟指標的表現形式主要有三種,施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數量,這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料,比如:鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。相對造價比類指數,主要反映的是同類型分部工程項目中不同構造、材料或施工方法等變化面發生的呂梁工程預算變化的規律,通常情況下一相對關系顯示,比如說橋梁就地澆灌與場地與側后吊裝,兩者在施工過程中產生的費用的相對比例關系。建筑施工材料中單位造價常用的一些指標。比如:在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”;公路施工中經常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關系。要順利完成一個項目工程,通常需要有很多的分項目構成,每一個分項目的投資或者是產生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。針對這些呂梁工程預算進行合理分析,能夠更好的針對每一項目進行經濟性評價,根據這些分析探尋影響呂梁工程預算的因素,并采取合理有效的方法降低呂梁工程預算,實現工程項目建設的 利益。
這種方法的優點是:審核后的呂梁工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制呂梁工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。
呂梁工程預算管理是隨著社會生產力的發展,隨著商品經濟的發展和現代管理科學的發展而產生和發展的,是時代進步的產物。呂梁工程預算涉及到國民經濟各部門、各行業,是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具,是籌集建設資金的依據,是合理利益分配和調節產業結構的手段,是評價投資效果的重要指標,在國民經濟發展中起著重要的作用。呂梁工程預算管理任務是加強呂梁工程預算全過程的動態管理,強化呂梁工程預算的約束機制,規范價格行為,維護各方經濟利益,規范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統一。呂梁工程預算管理的工作具體體現在:可行性研究階段對建設方案認真優選,編好、定好投資估算,考慮風險,打足投資;從優選擇建設項目的承建單位、咨詢(監理)單位、設計單位,搞好響應的招標工作;合理選定工程的建設標準、設計標準,貫徹 的建設方針;按估算對初步設計推行量財設計,積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料,優化設計方案,編好、定好概算,打足投資。對設備、主材進行擇優采購,擇優選定建筑安裝施工單位、調試單位,抓好相應的招標工作;認真控制施工圖設計,推行“限額設計”;協調好與各有關方面的關系,合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經濟關系;嚴格按概算對造價實行靜態控制、動態管理。